一、 題目名稱:財務行政與財政憲法
二、 內容概要:
財務行政又名財務管理,對企業或國家,均為其物質基礎所繫,亦為組織生命線所在。財務管理對企業之重要性,不論實務與理論,無人可以忽略,只是在法治社會中如何進一步,須加以法制化,使企業經營脫離人治階段。對國家及地方自治團體而言,財務行政有別於企業,稱為公共財務行政。由於公共行政受依法行政原理拘束,故財務行政研究,應以財務行政法為主,尤其各級政府,普遍遭遇財政危機之今日,尤為迫切。惟國內迄今無財務行政法課程與專書,台大為台灣法學之領航者,故有財務行政法開設,讓有志者一同開拓耕耘此一園地。
本課程主要內容如下:
(一) 財務行政與憲法
(二) 權力區分與中央地方權限劃分
1. 權力區分
2. 權限劃分
2.1支出劃分
2.2 收入劃分
2.2.1 立法權
2.2.2 行政權
2.2.3 收益權
(三) 公共收入與憲法
1.稅
1.1憲法與法律上稅概念
1.2稅課與基本權
1.2.1租稅法律主義
1.2.2 稅課界限
a) 平等原則
b) 婚姻家庭婦女保障
c) 經濟自由權(財產權、工作權、一般自由權)
2.非稅公課
2.1規費
2.2受益費
2.3特別公課
3. 私經濟收入
3.1公有土地及財產收入
3.2公營事業收入
3.3專賣收入
4. 公共債務
(四) 公共支出與憲法
(五) 公共財務與地方自治
1. 財政自主與地方自治
2. 地方制度法與地方稅法通則
3. 地方財政調整 |